“賬目清楚,為村干部點贊?!薄熬蛻撨@樣發到群里,我們都能看到?!比涨?,湖南省邵陽市隆回縣三閣司鎮和盛村15組—16組水渠修建工程通過審計后,村委會及時將該工程建設和項目收支情況發在了村級監督服務微信群,很快就得到了村民們的一致點贊。
把村務公開從“貼在墻上”改為“發到網上”,這一轉變源自于邵陽市探索推行的“未巡先改”工作。2022年9月,根據邵陽市委的“未巡先改”共性問題清單,隆回縣將村級勞務公司運營、村級“三資”管理、農村人居環境建設等方面存在的問題列入本縣“未巡先改”具體問題清單,推動開展相關專項治理5個,在強化村級財務管理、加大公示公開力度、強化基層監督促進鄉村治理等方面出臺規范性文件7個。
近年來,邵陽市委進一步壓實各級黨組織巡視巡察整改工作的主體責任,抓實整改成效,在每輪巡察進駐前開展“未巡先改”工作。市委巡察機構會同紀檢監察機關和組織、信訪等部門,匯總分析各級巡視巡察反饋問題和當前重點工作、群眾信訪焦點等,梳理出該市“未巡先改”共性問題清單。各地區各部門結合實際列出見人見事的“未巡先改”具體問題清單和到人到點的“未巡先改”整改責任清單,由紀檢監察機關審核后報市委巡察機構備案。為強化“未巡先改”工作成效,市委巡察機構牽頭組建督導組,采取“逐項對照檢查+同類延伸抽查”的方式對“未巡先改”工作進行專項督導,建賬督辦,形成督導情況材料向市委巡察工作領導小組報告。同時,實施問題銷號制,各地區各部門在完成整改后,在紀檢監察部門審核的基礎上,報市委巡察辦對賬銷號。將“未巡先改”納入巡察整改工作一體推進,整改情況納入巡察整改驗收評估工作內容。
2022年以來,該市共開展兩輪“未巡先改”工作,市委列出四大類86個市級共性問題清單,全市共細化具體問題12107個,其中市委提級整改鄉村振興領域腐敗和作風問題、黨員干部“吃空餉”問題、影響和損害營商環境問題、單位“近親繁殖”問題等六大共性問題。目前,已完成具體問題整改10885個,發現問題線索37條,處理處分28人,挽回資金損失3709.21萬元,推動全市在干部管理、項目建設、安全生產、農村“三資”管理等方面完善相關工作機制87個。
“通過推行‘未巡先改’工作,突出整改‘回頭看’與自查‘防未病’相結合,督促舉一反三,防止老問題重復發生或者以新的形式表現出來,統籌做好巡視巡察‘后半篇文章’?!鄙坳柺形N?,市紀委書記、監委主任吳旭鵬介紹。